La formazione tecnico-professionale superiore integrata (FIS)
           
 Le novità sul piano dell'articolazione e della differenziazione dell'offerta formativa superiore

La formazione tecnico-professionale superiore integrata (FIS)
(dal documento sulla formazione tecnico professionale superiore integrata)
Il documento sulla formazione tecnico-professionale superiore integrata, su cui è stata registrata una  convergenza tra il Ministro della pubblica istruzione, il ministero dell'Università e della ricerca scientifica e tecnologica, il ministero del Lavoro e della previdenza sociale, le Regioni, la conferenza dei Rettori delle Università italiane, la Confindustria, i sindacati confederali Cgil, Cisl,Uil, propone due principali innovazioni  di ordinamento:

a) la promozione, attraverso politiche e azioni a livello nazionale e regionale, di un sistema plurale e policentrico di formazione tecnico-professionale superiore integrata, destinata a studenti giovani e a lavoratori adulti in possesso di un diploma di scuola media superiore.
Questo processo tende a investire e a innovare nel sistema dei diplomi universitari, nell'istruzione scolastica post-diploma, nella formazione professionale regionale e nella formazione privata sistematica, rafforzando la capacità di formare fasce intermedie di lavoratori della conoscenza, ossia tecnici, professionisti d'azienda, operatori qualificati, rapidamente inseribili nelle imprese, nelle pubbliche amministrazioni, nel lavoro.(…)
Si intende costituire in tre anni, a partire dal 1998, un sistema integrato e complessivamente potenziato di ordini di grandezza, dove sia forte l'alternanza tra la formazione in aula e la formazione pratica nei luoghi di lavoro, che sia differenziato e governato, che rispetti le autonomie tecniche e gestionali di tutti i soggetti.
Tale sistema, di cui l'Italia oggi non dispone, sarà in linea con le esperienze europee, ma si distinguerà sia dai sistema duali tedeschi e austriaci, sia dai sistemi integrati con l'università come quello francese e spagnolo.(…)

b)l'avvio sperimentale di un nuovo percorso formativo post-secondario non universitario e non in continuità con la scuola secondaria superiore denominato istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS), di cui vengono forniti i primi lineamenti e criteri di attuazione. Esso fornirà corsi della durata di due o quattro semestri, si svolgerà sempre in alternanza fra aula ed esperienze pratiche, sarà realizzato attraverso solide collaborazioni istituzionali e in una forte aderenza col mondo del lavoro e sarà parte integrante della formazione tecnico-professionale superiore integrata (FIS).Poiché si tratta di una nuova sperimentazione tenderà a rappresentare sia un fattore di esempio e di trascinamento per tutta la più generale promozione della FIS, sia un vasto esperimento da inserire nel processo di innovazione didattica ,organizzativa e professionale nel sistema della pubblica istruzione, della formazione regionale e dell'Università.(…)
( n.d.r. La conferenza Stato -Regioni ha approntato all'unanimità le linee generali dei percorsi formativi di IFTS. Su questa base sono stati preparati, in presenza dei previsti protocolli d'intesa, i singoli progetti. Tali progetti, sottoposti a valutazione del Ministero della pubblica istruzione coinvolgeranno, nel corrente anno scolastico, circa 200 scuole distribuite su tutto il territorio nazionale)

La FIS, incluso il nuovo canale di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS), si sviluppa, d'intesa con le regioni, prevalentemente attraverso accordi di progetto, che integrino diversi soggetti del territorio (scuole medie superiori, università, centri e agenzie di formazione professionale, imprese). Tali accordi sono stabiliti secondo le modalità procedurali e gestionali delle singole Regioni). Attraverso tali strumenti i soggetti incaricati provvederanno a una gestione concordata delle risorse messe a disposizione dall'Unione europea, dallo Stato, dalle Regioni, dagli Enti locali e da soggetti pubblici e privati.(…)

L'architettura della FIS sarà caratterizzata, nella fase attuale, dalle tipologie dei percorsi formativi previsti dai vigenti ordinamenti, quali:
-i corsi di formazione professionale di secondo livello previsti dalla legge 845/78
-i diplomi universitari
-i nuovi corsi di istruzione e formazione tecnica superiore non universitaria (IFTS)
…Attraverso il riconoscimento dei crediti ed un sistema integrato di certificazioni, tali tre sistemi dovranno divenire culturalmente e operativamente permeabili e ogni studente dovrà essere facilitato a muoversi tra l'uno e l'altro fino ai livelli più alti.
 Non dovranno inoltre essere tre sistemi con una competenza distintiva definita rigidamente sulla durata dei corsi o sui destinatari o sugli enti erogatori, né caratterizzata da una standardizzazione dei corsi a livello nazionale. La FIS rinuncia all'idea di un assetto istituzionale rigido. La continua evoluzione del mercato del lavoro nei diversi contesti regionali da una parte e la effettiva realizzazione del nuovo canale (IFTS)- i corsi erogati dagli istituti secondari superiori non dovranno essere una estensione delle scuole superiori né dovranno essere autoreferenziali-, l'evoluzione dell'offerta universitaria, l'innalzamento dell'offerta della Formazione professionale dall'altra creeranno una situazione dinamica di arricchimento e di crescente pluralità dell'offerta formativa di qualità. (…)
 
(n.d.r. La progettazione del nuovo sistema  fa inoltre riferimento ai contenuti del recente accordo su sviluppo e occupazione, siglato nel dicembre '98 tra governo e sindacati che afferma tra l'altro "la formazione occupa un posto centrale nella ridefinizione dei meccanismi del welfare. Solo attraverso un investimento in questo campo si può passare dalla redistribuzione della ricchezza esistente alla produzione di nuova ricchezza")

Un esempio di integrazione: il protocollo d'intesa tra Ministero della pubblica istruzione e Regione Liguria

I progetti di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS)
L'esperienza  maturata in un anno di lavoro tra Regione e strutture periferiche del Ministero della pubblica istruzione ha permesso di avviare rapidamente, nei mesi di agosto e settembre 1998, la fase di progettazione che ha coinvolto diversi soggetti: Istituti superiori tecnici e professionali di tutto il territorio regionale, Università (Facoltà di Ingegneria, Economia, Architettura, Scienze), imprese, enti e centri di formazione professionale e altre strutture presenti nel territorio.
Al termine di questo complesso e integrato lavoro di progettazione sono stati sottoposti al Ministero della pubblica istruzione undici corsi che coinvolgono tredici scuole distribuite in tutte le province del territorio regionale.
L'obiettivo è quello di formare trecento giovani diplomati per far loro conseguire un titolo riconosciuto dall'Unione Europea per l'inserimento nel mondo del lavoro. Il percorso formativo, costituito da due semestralità, comprende una parte teorica forniti da esperti del mondo del lavoro, docenti universitari, docenti della scuola, docenti dei centri di formazione professionale e una rilevante parte pratica, uno stage equivalente a quasi il 50% del corso nelle aziende partecipanti al progetto. Il raccordo con il mondo del lavoro avviene puntando su settori in espansione quali la logistica, l'informatica e la telematica, l'ambiente, la sicurezza e la qualità, il recupero dei centri storici.
Il riconoscimento del percorso fatto, come credito da parte dell'Università, permetterà la prosecuzione eventuale degli studi o successivi rientri nella formazione.