LA SCUOLA E L’EUROPA

di  Domenico Chiesa

«Un’economia basata sulla conoscenza richiede una solida istruzione di base per sostenere ulteriormente la mobilità dei lavoratori e l’apprendimento lungo l’arco della vita». In questo concetto che segna le conclusioni del Consiglio europeo di Stoccolma del 2001 sono riscontrabili molte delle ragioni dell’importanza e urgenza di approfondire il ragionare non passivo sull’Europa, sulla scuola e l’Europa. In particolare richiama alla priorità che la scuola si ponga come attore e non come spettatore nel processo di costruzione dell’Europa.
Nella scuola, certamente in quella italiana, l’Europa rimane una categoria della retorica, tema di alcuni “cultori”, oggetto delle ricorrenze, privo di sostanziale incidenza sul processo di innovazione.
Eppure da anni l’Europa chiama la scuola e lo fa in modo sempre meno retorico. La stessa crescita dell’Europa dei cittadini si basa sulla costruzione di sistemi formativi nazionali in grado di porsi obiettivi comuni, di dialogare e di cooperare.
Gli obiettivi strategici dell’Unione Europea posti a Lisbona per il decennio che stiamo vivendo sono tali da richiedere il contributo attivo di tutti i soggetti sociali e istituzionali. 
Per la scuola si aggiunge una speciale responsabilità: leggere e praticare gli obiettivi della società della conoscenza dal punto di vista di tutti e di ciascun cittadino. L’orizzonte per la scuola è diverso da quello del mondo della produzione e dell’economia: è di più ampio respiro, coglie aspetti più complessi e, in quanto tali, di maggiore prospettiva storica.
Che cosa significa società della conoscenza per i cittadini europei? Certamente non il potenziare la conoscenza ai soli fini dello sviluppo economico (che non porrebbe garanzie per le pari opportunità di ciascuno), bensì accrescere le conoscenze per costruire su basi culturali più alte e diffuse i processi di uno sviluppo più equo, di integrazione, di convivenza e della stessa democrazia.
Ma anche la scuola chiama l’Europa. Tutti i sistemi scolastici europei stanno vivendo un tempo di difficoltà: il patto tra scuola e società è in crisi, il ruolo della scuola, come si era costruito nei due secoli passati, rischia di diventare marginale, suppletivo di altre agenzie formative. 
Il sostegno che l’Unione Europea ha fornito ai diversi sistemi scolastici è stato importante e ha indubbiamente segnato positivamente la formazione di tanti studenti. Non è però ancora risultato l’elemento in grado di sollecitare i diversi sistemi a pensarsi e a costruirsi come sistemi scolastici europei. 
Emblematico, il caso italiano è sotto gli occhi di tutti. L’inversione del senso di marcia alla ricerca di un passato che si pensava da anni superato, l’incapacità di gestire in modo non distruttivo il nuovo titolo V della Costituzione stanno caratterizzando la politica scolastica di questi ultimi tre anni. È un allontanare  il futuro della nostra scuola dall’orizzonte di un sistema formativo europeo con le specificità che derivano dalla propria storia, ma in grado di porsi come elemento attivo e originale di sviluppo per l’intera Unione. 
All’interno di questo ragionamento si colloca il 33° Convegno nazionale del Cidi: è un richiamo dalla scuola alla scuola affinché il significato della costruzione dell’Europa possa rappresentare non un tema marginale e isolato ma un elemento trasversale e interno al processo di innovazione democratica di cui la nostra, come tutte le scuole europee, hanno bisogno.  Lo vuole fare, come sempre, cercando di individuare i problemi fondamentali e attorno a essi riflettere e argomentare insieme.